博彩平台-靠谱博彩平台 2024年度法治政府建设工作报告
日期:2025-01-14
来源:政策法规处
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2024年,博彩平台-靠谱博彩平台
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实省委、省政府和国家邮政局关于法治政府建设的工作部署,依法加强邮政行业管理,为推动全省邮政快递业高质量发展提供了坚强法治保障。
一、2024年推进法治政府建设工作情况
(一)强化组织领导,法治建设主体责任全面落实。
一是强化党的领导。加强党建引领,将法治工作与党建工作相结合,深入学习贯彻习近平法治思想,落实法治建设“一规划两纲要”,执行党中央关于全面依法治国的重大决策部署,积极运用法治思维和法治方式解决行业发展问题。二是履行推进法治建设第一责任人职责,主要负责同志多次主持召开党组会、局务会专题研究法治建设工作,组织制定2024年度法治建设工作要点、履行法治建设第一责任人职责清单和普法责任清单,带头落实年度述法制度,对行政执法和行政监督等重要工作亲自指导、亲自过问、亲自督办。不断完善权责清单,高质量完成省、市两级邮政管理部门权责清单梳理工作和市(州)局领导班子法治工作考核。三是强化理论武装,坚持用党的创新理论武装头脑,严格执行党组中心组学法制度,将党的二十大和二十届二中、三中全会、习近平法治思想、领导干部应知应会法律法规清单纳入博彩平台党组中心组学习重要内容,今年以来组织开展党组理论中心组学习研讨22次,党组理论中心组学习暨机关党支部联学13次。
(二)严格履责监督,行政执法行为不断规范。
一是严抓质量促进执法规范。制定《提升博彩平台
行政执法质量三年行动工作方案(2023-2025年)》,组织开展全省邮政快递业领域行政执法突出问题专项整治,从6个方面18项问题督导全省系统执法人员对照整改,促进严格规范公正文明执法,暂未发现信访件反映的执法方面问题。对5起行政处罚案件开展执法监督立案调查,组织开展2024年度全省邮政行政处罚案卷评查,坚决纠正违法不当行政行为。二是重视培训建强执法队伍。举办2024年全省邮政管理系统政策法规工作培训班,13个市(州)邮政管理局和4个省直管地区邮政业发展中心的分管领导和部门负责同志40余人参加了培训。组织全省执法人员参加司法部“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设”视频培训,组织机关全体公务员参加国家工作人员在线学法用法平台学习。三是规范县级机构委托执法工作。积极稳妥推动县级邮政管理事业单位委托执法工作,加强对受委托单位的监督指导。四是严格执行法制审核制度。开展涉邮规范性文件清理,严把依法行政的关键环节和重要关口,配合完成省政府行政规范性文件清理工作。
(三)坚持依法行政,行业治理效能不断增强。
一是牢牢守住行业安全底线。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,局党组先后多次专题研究部署2024年全省行业安全管理工作,聚焦政治安全、寄递安全、生产安全、信息安全,结合全省行业实际制定印发行业治本攻坚三年行动方案和2024年工作清单,组织开展寄递安全“三项制度”、消防安全治理、电动自行车安全隐患整治、危化品和易燃易爆等禁寄物品安全风险隐患排查治理、禁毒工作等专项行动,基本实现关口前移、防患未然,完成了全国两会、建国75周年等重要节点安保任务。二是加强监管规范市场秩序。开展邮政普遍服务专项督导检查及区域互查、营业投递和报刊发行服务、机要通信服务、邮政按址汇兑业务等专项监督检查。督导顺利完成高校录取通知书和巡视信箱邮政服务任务。开展全省快递市场无证和超范围经营、未按规定处理无着快件等专项整治,坚决维护快递市场秩序。贯彻落实新修订的《快递市场管理办法》,狠抓快递服务质量,全省行业关于服务质量申诉量同比下降近5成。2024年以来,全省共办理邮政行政处罚案件393起。三是深入推进行业绿色发展。开展快递包装专项治理,电商快件不再二次包装率超过96%;提高可循环快递包装应用比例,省级邮件快件处理场地全面使用可循环中转袋,全省使用循环包装总数1.6亿万个,可降解塑料包装袋数量1.3亿万个。推进基础设施绿色运营,开展快递枢纽中心屋顶光伏行动,全省各寄递企业新增铺设光伏设施面积6.8万平方米,光伏发电量新增180万千瓦时。积极推广绿色运输,扩大新能源车辆使用规模和比例,全省行业新能源、清洁能源汽车保有量4450辆。
(四)优化营商环境,行业发展质效持续提升。
一是坚持规划政策引领。推动规划衔接,拟定《湖北省推进邮政快递枢纽布局建设三年行动方案(2025-2027年)》报省政府办公厅,启动《湖北省“十五五”邮政业规划》编制工作,重点谋划邮政快递业枢纽布局工作。印发《推进中国式现代化湖北邮政快递业实践行动方案(2024-2029年)》。抢抓“两新”政策机遇,联合省交通运输厅出台《湖北省交通运输领域大规模设备更新工作实施方案》,推动支持老旧安检设备、邮政快递末端配送车辆和分拣设备更新,全省累计更新设备数量2022台,投资金额4.58亿元。持续推进助企纾困,全省邮政快递企业享受减税降费金额5705万元。二是坚持“放管服”改革驱动。依法实施快递业务经营许可等行政审批,2024年快递经营许可审批平均用时较法定时限压缩85%以上。简化快递末端网点备案手续,企业备案材料如无变化,可选择简易程序进行展期,无需提供营业执照、身份证明等材料。全省累计许可企业740家,分支机构1126家,末端网点备案28363个,累计快递企业及网点30229个。三是推动农村寄递物流体系建设。指导县级寄递公共配送中心配备自动化分拣系统,引导各地村级寄递物流综合服务站(村邮站)提供邮政、快递、供销、电商、便民服务、公益服务等综合服务,全省共建成县级寄递共配中心95个、乡镇共配场所1113个,乡镇邮政快递网点3042个,村级邮政快递网点19923个。四是培育行业新质生产力。印发《关于推进全省邮政快递业科技创新成果应用的指导意见(2024-2027年)》,全省行业多地推广无人车、无人机等先进技术和设备应用,湖北邮政、顺丰、中通等企业在武汉、十堰、宜昌等地探索快递与低空经济结合的快递配送新模式,在襄阳等地拓展无人车应用场景。
(五)用心用情化解纠纷,行业不稳定风险可控能控。
一是依法依规调解快递服务纠纷。完善申诉处理机制,搭建用户与快递市场主体沟通平台,依法做好邮政业用户申诉处理工作,解决好群众反映强烈的问题。今年以来共处理申诉近11.2万件,为用户挽回经济损失130余万元。二是及时化解行业不稳定风险。发扬新时代“枫桥经验”,深入细致做好信访矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理多起因末端派费纠纷引发的网点扣件、罢工等事件,及时消除社会影响,维护快递网络安全稳定,信访件按时办结率100%。三是依法做好行政应诉工作。自觉接受司法监督,2024年办理行政应诉案件3起,均胜诉。
(六)大力普法宣传,行业法治氛围日益浓厚。
一是深入开展行业法律法规宣贯。认真落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制,面向寄递企业深入开展《邮政法》《快递暂行条例》及新修订的《快递市场管理办法》等行业法律法规宣贯,提升寄递企业合法经营意识。二是努力营造普法环境。组织开展国家安全日、民法典宣传月、安全生产月、宪法宣传周等宣传活动。参加省普法办优化法治化营商环境普法优秀案例征集活动,报送普法案例7篇。
二、存在的问题
我局法治政府建设工作在稳步向前的过程中依然存在短板弱项。主要表现在:一是法制机构力量仍较为薄弱,目前,全省系统发生的申诉、信访、复议、诉讼较多,但各市州邮政管理局受编制所限,均没有成立专门的法制机构,法制工作人员非专职,县级支撑机构的法律素养和业务能力不能有效满足工作需要;二是法治宣传教育的针对性有待进一步增强,普法宣传方式单一、创新举措不多,普法内容深度不足。
三、2025年工作思路
(一)学深学透法治思想内涵。将深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示、党的二十大和二十届三中全会精神作为全局推进法治建设首要任务。
(二)持续提升行政执法质量。提高依法行政水平,继续开展提升邮政行政执法质量三年行动,加强行政执法监督和培训,提升全省邮政管理队伍执法能力和水平。
(三)全面压实行业监管责任。进一步完善保通保畅机制、信访申诉投诉与执法联动机制、申诉投诉处理机制。推进省级以下邮政业安全监管支撑体系建设,构建与行业高质量发展、高效能治理相适应的市县级邮政管理工作格局。
(四)不断丰富行业法宣形式。继续实施行业“八五”普法规划,开展总结评估工作。加强行业普法,注重普法宣传形式的创新和内容深度的扩展,营造良好法治氛围。
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